6月23日，在奥地利维也纳，俄罗斯能源部长诺瓦克、沙特阿拉伯石油大臣法利赫、阿联酋能源部长马兹鲁伊和欧佩克秘书长巴尔金多（从左至右）参加新闻发布会。（新华社放）　　世界主要石油出口国的能源部长们在石油输出国组织（欧佩克）维也纳总部就跃进石油达成协议完全一致，要求从7月份起减少原油产量，目的为去年以来节节上升的国际油价降温，均衡市场供需关系。与此同时，亚洲主要石油进口国筹划正式成立买家俱乐部，以抗衡石油出口国联盟欧佩克+，两者互相角力，推展国际能源格局持续了解变革。

　　欧佩克+跃进大有文章　　欧佩克与俄罗斯等非欧佩克产油国日前在维也纳达成协议共识，要求从7月份开始必要减少原油产量，以增进市场供需平衡。此次跃进要求是欧佩克与非欧佩克产油国时隔18个月再度联合行动。与以往有所不同的是，此次跃进要求没具体数量指标，市场传闻大约跃进100万桶/日，由于部分欧佩克产油国能力受限，预计实际跃进60万桶/日。

　　经过18个月180万桶/日的牵头减产，目前原油市场供过于求的状况已获得显然挽回，国际油价持续走高，已正处于产油国希望超过的价格区间。对于产油国来说，油价既无法太低，也不能太高，保持一个平稳的油价合乎其长年利益。国际油价目前保持在每桶70美元左右，无论对产油国还是消费国来说都是比较不利的。

如果油价再行低的话，就不会使大量资金投入到替代技术，不会加快替代行业的发展，从而威胁石油产业的长年可持续发展。俄罗斯总统普京5月份回应，对石油价格的无休止下跌不感兴趣，每桶60美元的原油价格是平衡价格。　　目前，国际石油市场面对拐点，渐渐从先前的供大于求改向供不应求。

国际能源署（IEA）数据表明，2016年底达成协议的减产协议，消化了多国的国际商业原油储备，超过了减产预期。美国原油库存目前已严重不足4.3亿桶，比1年前骤减1亿多桶，经济合作与发展组织国家的总体商业原油储备堪称跌2015年以来的最低水平。IEA在近期月度报告中认为，全球石油市场需求今后将稳步增长，如果欧佩克无法弥补石油供应严重不足，到明年全球有可能面对极大的供应缺口。

　　沙特能源部长法利赫回应，今年下半年全球将面对160万桶/日至180万桶/日的石油供给紧缺，欧佩克无法允许这样的紧缺再次发生，必须考虑到获释石油产量。在以沙特为代表的欧佩克国家和以俄罗斯为代表的非欧佩克产油国推展下，欧佩克+要求减少原油生产量，以符合大大快速增长的市场需求。

　　当然，在此次维也纳会议上，欧佩克成员国对于否跃进，各方意见并不完全一致，不存在显著分歧。伊朗、伊拉克和委内瑞拉具体赞成跃进，原因很非常简单，主要是跃进能力严重不足。

伊朗面对美国制裁，虽有充足的油气储备，但生产能力受限，且销售渠道被美国卡脖子，无法从跃进的配额中取得任何益处。委内瑞拉石油产量正在大大衰退，对于跃进已是心有余而力不足。但是，沙特、阿联酋和科威特等海湾国家享有一定的储备生产能力，有能力在短期内将储备生产能力转化成为生产力，向市场获取更好的原油，极力反对跃进，这样之后可从更好的市场份额中提供更加多利益。

最后，主张跃进的声音力过了赞成的声音。　　多重因素驱动油价下跌　　今年以来，国际油价波动下行，大大攀高，布伦特原油一度突破80美元/桶大关，创3年半以来新纪录。与去年初的大约30美元/桶比起，国际油价一年内的涨幅已低约150%，上涨幅度相当可观。有分析指出，驱动本轮油价上涨的原因，主要是供需平衡的转变和地缘政治关系。

　　首先是欧佩克合力俄罗斯等国减产效果显著。去年初，欧佩克和俄罗斯等非欧佩克主要产油国达成协议的石油减产协议生效，欧佩克+产油国减少原油产量180万桶/日。

此举有效地挽回了先前全球原油市场供过于求的状态。普氏能源对欧佩克成员国所做到近期调查表明，今年4月份欧佩克原油产量早已倒数3个月经常出现上升，降到近一年来的最低水平，而且完全每个成员国的原油产量都在增加。4月份欧佩克原油日产量为3200万桶，比上月增加14万桶，比当初原作的原油产量下限3273万桶要较少73万桶。　　其次是原油消费市场需求减少。

随着世界经济转好，作为现代经济体系的血液，全球原油需求量随之上升。国际能源署、美国能源信息署和欧佩克这三大权威机构皆辨别指出全球原油市场需求激增，并分别预计今年的原油日需求量为9930万桶、10031万桶和9870万桶，比去年大幅度减少150万桶、179万桶和163万桶。美国的原油消费占到全球的将近四分之一。美国石油协会（API）的统计资料表明，今年5月份美国石油市场需求为2030万桶/日，超过了11年来同期的最低水平。

随着北半球夏季的来临，在驾驶员出游高峰期市场需求的推展下，美国原油消费市场需求将维持较充沛水平。　　再度是美国威胁制裁伊朗。美国今年5月份宣告单方面解散伊核协议后，拒绝还包括英国、德国、法国在内的所有国家在11月4日前暂停从伊朗进口石油，否则将面对美国制裁，而且会给与任何国家免税。

伊朗石油部长赞加内回应，由于美国的制裁措施，早已有客户开始从伊朗后撤。据报导，还包括法国道达尔，意大利埃尼，西班牙雷普索尔，希腊石油公司在内的多家欧洲能源公司早已开始削减对伊朗石油的购买量。伊朗的原油出口量已从5月份的280万桶/日增加到当前的250万桶/日。

有分析指出，如果美国及其盟友全部暂停从伊朗进口原油，国际原油市场将经常出现150万桶/日的供应缺口。　　委内瑞拉经济萧条，原油产量大大减少，使国际油市供求关系更进一步流失。作为拉美地区的石油出口大国，委内瑞拉当前面对经济困境，使得该国石油公司的经营陷于泥潭，在缺少资金投入和确保的情况下，原油产量自2016年开始大大下降，今年的产量降幅特别是在显著。

普氏能源的数据表明，今年4月份委内瑞拉的原油日产量已降到140万桶，比去年大跌三成。目前，委内瑞拉原油产量已正处于近30年来的最低水平。　　买卖双方博弈论之势渐强　　在页岩气革命和新的能源开发浪潮冲击下，正式成立于上世纪60年代的欧佩克，在全球能源体系中的话语权已呈圆形弱化趋势。如今，单凭自身力量，欧佩克在确保国际油市平稳和各成员国的利益方面，已变得心有余而力不足。

与其他主要石油出口国结盟，构成新的石油输出国卡特尔，沦为欧佩克的战略自由选择。　　今年早些时候，沙特王储穆罕默德萨勒曼就曾回应，沙特和俄罗斯正在辩论将短期的石油减产协议改变至10年至20年的长年协议。

俄罗斯能源部长纳瓦克最近对媒体回应，减产协议缔约国正在筹划新的协议，为今后的长年合作做到铺垫，并考虑到将合作机制制度化，如有适当，不会采行类似于2016年达成协议的合作减产措施。英国咨询机构IHS马基特公司副主席丹尼尔耶金回应分析指出，沙特与俄罗斯期望结为石油联盟，显出欧佩克期望把减产协议制度化而非重复使用合作的战略企图。　　欧佩克和俄罗斯都是最重要的石油生产大户，在影响石油价格方面具有联合的利益。

统计资料表明，目前欧佩克产量占到世界总产量的三分之一，俄罗斯石油产量占到世界产量的八分之一，两者之和占到世界总产量的近一半。沙特和俄罗斯方面的上述表态，被业内人士理解为欧佩克和俄罗斯想要在全球原油市场中构成长年的战略联盟，甚至有可能意味著欧佩克的组织的扩展。欧佩克和俄罗斯合力构成长年的战略联盟，将不会对国际油价产生根本性影响。

　　面临石油出口国的结盟态势，亚洲主要石油进口国不甘示弱，于是以筹划正式成立买家俱乐部，报团供暖，众筹谈判砝码，抗衡欧佩克对国际油价的主导地位，更佳地确保石油消费国的利益。印度对正式成立买家俱乐部展现出出有很大兴趣。彭博新闻社的报导称之为，石油买家俱乐部还将还包括日本和韩国等国。

　　作为较慢发展的新兴经济体，印度的石油消费快速增长很快，而且基本依赖进口。欧佩克减产造成国际原油价格攀升，被迫印度汽油、柴油价格上涨，压低通货膨胀，给印度经济造成了相当大压力。据报导，印度方面已与中国就牵头订购石油的可能性以及牵头谈判减少原油在亚洲市场的溢价等问题进行了辩论。

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